劳动争议 （2015）赤民终字第2452号

一、双方签订的《终止、解除劳动关系协议书》是克什克腾旗广兴林场根据国家林业部林场字[1996]49号文件精神、内蒙古自治区林业厅内林办发[2001]40号文件精神、克什克腾旗人民政府克政发[2002]22号文件精神，按照克什克腾旗林业局《关于实施国有林场竞争上岗以林木资源分流职工方案》，在政府主管部门指导下进行的国有企业改革，由双方自愿协商签订的。双方争议的是广兴林场在政府主管部门指导下进行企业改制的遗留问题。根据《最高人民法院关于审理企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条规定，政府主管部门在对企业国有资产进行行政调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。参照此规定，该纠纷不在人民法院民事案件受理范围之内。二、最高人民法院《关于审理劳动争议案件运用法律若干问题的解释（三）》第二条规定，因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。本案中广兴林场所进行的企业改制及职工下岗分流方案是根据上级文件精神由政府主导下进行的，双方的争议并非是自主进行改制引发的争议。双方的纠纷应由政府有关部门按照政策规定统筹解决，不属于人民法院民事案件受理范围。综上，

一、双方签订的《终止、解除劳动关系协议书》是克什克腾旗广兴林场根据国家林业部林场字[1996]49号文件精神、内蒙古自治区林业厅内林办发[2001]40号文件精神、克什克腾旗人民政府克政发[2002]22号文件精神，按照克什克腾旗林业局《关于实施国有林场竞争上岗以林木资源分流职工方案》，在政府主管部门指导下进行的国有企业改革，由双方自愿协商签订的。双方争议的是广兴林场在政府主管部门指导下进行企业改制的遗留问题。根据《最高人民法院关于审理企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条规定，政府主管部门在对企业国有资产进行行政调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）赤民一终字第2452号上诉人（原审原告）王树森，1954年10月18日出生。委托代理人侯起，内蒙古沛泽律师事务所律师。被上诉人（原审被告）克什克腾旗广兴林场，住所地克什克腾旗芝瑞镇，组织机构代码证：62649510-5。法定代表人李成喜，系该场场长。上诉人王树森与被上诉人克什克腾旗广兴林场（以下简称广兴林场）劳动争议一案，不服内蒙古自治区……