土地承包经营权纠纷 （2017）辽02民终4975号

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。本案中，刘风洲和温德良对土地的使用权发生争议，应由乡级人民政府或者县级以上人民政府先行处理，对于处理决定不服的可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第八条、第十一条、第十三条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二百零八条的规定，裁定：驳回原告刘风洲的起诉；案件受理费100元，予以退回原告刘风洲。二审期间，双方当事人未提交新证据。本院认为，本案属土地承包经营

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。本案中，刘风洲和温德良对土地的使用权发生争议，应由乡级人民政府或者县级以上人

辽宁省大连市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽02民终4975号上诉人（原审原告）：刘风洲，男，汉族，1957年12月19日生，农民，住瓦房店市。被上诉人（原审被告）：温德良，男，汉族，1963年11月3日生，农民，住瓦房店市。委托诉讼代理人：徐少锋，广东普罗米修（大连）律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴福美，被上诉人温德良之妻。上诉人刘风洲因与被上诉人温德良土地承包经营权纠纷一案,不服……