（2018）川15行终28号
裁判要旨
黄景华于2012年5月领取了注册号511526600109582个体工商户营业执照，如其对颁证行为不服，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定,行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年的规定，黄景华最迟应当在2014年5月前向人民法院提起行政诉讼，但黄景华于2017年11月才提起行政诉讼，要求确认珙县工商局的颁证行为违法，故其起诉已经超过了起诉期限，且黄景华称未在期限内起诉的理由不能成立。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条的规定，遂裁定驳回黄景华的起诉,案件受理费50元由黄景华负担。黄景华不服，上诉称，一、珙县工商局涉案行政许可行为依法每年都须重新审核而该审核行为本身就可提起行政诉讼。黄景华起诉珙县工商局依职权颁发给其经营邮政业务个体工商户营业执照的行政许可行为虽超过第一次颁证时间二年，但该行政许可行为每年重新审核且是同一许可行为，应当认定起诉该行政许可行为没有超过起诉期限。《个体工商户
摘要
黄景华、珙县工商行政管理局工商行政管理(工商)二审行政裁定书
正文（节选）
四川省宜宾市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)川15行终28号上诉人(一审原告)黄景华，男，汉族，1963年2月出生，住四川省珙县。委托代理人黄琳娜，四川忠仁律师事务所律师。被上诉人(一审被告)珙县工商行政管理局，住所地:四川省珙县巡场镇滨河西街北一段53号。统一社会信用代码：15111226008732492D。法定代表人李劲松，局长。出庭负责人文斌，副局长。委托代理人赵正宏，四川协州律……