（2018）川15行终91号
裁判要旨
根据中华人民共和国国务院《个体工商户条例》第三条“县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关……”的规定，本案珙县工商局是珙县辖区个体工商户的登记机关，是本案的适格被告。张海涛于2012年5月3日领取了注册号XX的个体工商户营业执照，虽然张海涛于2016年3月申请变更了工商登记，经营范围从“代办邮政业务”变更为“代办邮政业务，化肥、农机、农膜、农具零售”，但张海涛诉请的确认代办邮政业务违法的批准项目并未变更，实质上仅是增加了化肥、农机、农膜、农具零售；2017年6月换发的新版营业执照，其经营范围仍为“代办邮政业务，化肥、农机、农膜、农具零售”。故珙县工商局核准张海涛“代办邮政业务”的时间应为2012年5月。如张海涛对珙县工商局的颁证行为不服，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年的规定”，应当在2014年
摘要
张海涛、珙县工商行政管理局其他二审行政裁定书
正文（节选）
四川省宜宾市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)川15行终91号上诉人（一审原告）张海涛，男，汉族，1976年5月出生，住四川省珙县。委托代理人黄静祥，四川忠仁律师事务所律师。委托代理人黄琳娜，四川忠仁律师事务所律师。被上诉人(一审被告)珙县工商行政管理局，住所地:四川省珙县巡场镇滨河西街北一段53号。统一社会信用代码：15111226008732492D。法定代表人李劲松，局长。出庭负责人……