其他行政管理 （2021）皖04行初14号

行政机关作出行政行为，应当认定事实清楚，适用法律法规正确，符合法定程序。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先以书面形式催告当事人履行义务，并给予当事人陈述和申辩的权利；经催告当事人无正当理由逾期不履行的，行政机关应当作出书面强制执行决定并送达当事人。第四十四条规定，对违法建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案中，原告胡德志在被告淮南经开区管委会拆除其被征收房屋后，在原址又另行搭建大棚等构筑物，对此，淮南经开区管委会即便认为该大棚系违法建筑需要予以拆除，也应当履行行政强制法规定的法定程序。但结合查明事实，被告淮南经开区管委会在既未履行催告并作出书面强制执行决定，亦未进行公告的情况下，便迳行将原告胡德志搭建的案涉大棚等构筑物予以拆除，显然违反了法定程序。鉴于大棚已被拆除无可撤销内容，故应当确认为违法。 综上，原告胡德志的诉讼请求成立，应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决

行政机关作出行政行为，应当认定事实清楚，适用法律法规正确，符合法定程序。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先以书面形式催告当事人履行义务，并给予当事人陈述和申辩的权利；经催告当事人无正当理由逾期不履行的，行政机关应当作出书面强制执行决定并送达当事人。第四十四条规定，对违法建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案中，原告胡德志在被告淮南经开区管委会拆除其被征收房屋后，在原址又另行搭建大棚等构筑物，对此，淮南经开区管委会即

安徽省淮南市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）皖04行初14号 原告胡德志，男，汉族，1956年7月26日生，户籍地址安徽省淮南市大通区，现住淮南市。 委托代理人刘勇进，北京在明律师事务所律师。 委托代理人李**飞，北京在明律师事务所律师。 被告淮南经济技术开发区管理委员会，住所地安徽省淮南经济技术开发区振兴路**，统一社会信用代码113404000030503453。 法定代表人张海……