不当得利纠纷 （2018）渝02民终406号
裁判要旨
2014年1月1日施行的《中华人民共和国国务院令》第643号第二十五条规定“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。”《重庆市人民政府办公厅关于贯彻的实施意见》渝府发〔2014〕37号第二条规定“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由区县（自治县）人民政府依法予以补偿”。结合本案证据和相关事实，由于本案的补助资金的来源是梁平区人民政府财政资金，屏锦镇政府仅是该笔资金的转拨单位，不具备向张莉清、郭江南主张返还多支付的补助资金的民事主体资格。此外，由于本案补助资金拨付源于一系列的行政行为，也涉及多个行政部门。加上屏锦镇政府诉称属误算，尚没有充分证据予以证实，不能排除行政违法或违纪的可能性，不宜直接作为民事案件予以审理。综上所述，屏锦镇政府并非本案的适格原告。据此，依照《中华人
摘要
重庆市梁平区屏锦镇人民政府与郭江南张莉清不当得利纠纷二审民事裁定书 不当得利纠纷
正文（节选）
重庆市第二中级人民法院民 事 裁 定 书(2018)渝02民终406号上诉人（原审原告）：重庆市梁平区屏锦镇人民政府，住所地梁平区屏锦镇明月路1号，统一社会信用代码11500228739838389J。法定代表人：周龙举，镇长。被上诉人（原审被告）：张莉清，男，1975年7月30日出生，汉族，重庆市梁平区人。被上诉人（原审被告）：郭江南，女，1979年10月1日出生，汉族，重庆市梁平区人。上诉人重……