林业承包合同纠纷 （2019）湘12民终2798号

农村土地承包法中的土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地。本案的土地属于登记在麻阳林业局的国有土地，虽然本案的合同表述为租赁承包，但不属于农村土地承包法意义上的承包，更符合林业承包合同的特征。因此，本案应当定性为林业承包合同纠纷。本案当事人争议的焦点为：麻阳苗族自治县种苗园艺场（即“橙香园”）的经营权归属问题。本案的合同为林业承包合同，依该合同取得的经营权属于债权性质，承包方根据双方签订的合同或双方合意，无需办理登记发证即可取得经营权。陈启亮与麻阳苗族自治县种苗园艺场签订了租赁承包合同，陈启亮即取得该种苗园艺场的经营权。陈启亮将该经营权出资到麻阳万盛公司并办理工商登记后，麻阳万盛公司就取得了该种苗园艺场经营权。陈启亮依据租赁承包合同产生的权利义务，均由麻阳万盛公司承继。麻阳苗族自治县种苗园艺场在与陈启亮签订租赁承包合同后，其人员、资产全部收归麻阳林业局管理，此后麻阳苗族自治县种苗园艺场作为合同发包方的相关权利和义务实际均由麻阳林业局享有和承担。陈启亮的出资行为尽管无直接证据证明得到了麻阳苗族自治县种苗园艺场或麻阳林业局的同意，但此后

农村土地承包法中的土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地。本案的土地属于登记在麻阳林业局的国有土地，虽然本案的合同表述为租赁承包，但不属于农村土地承包法意义上的承包，更符合林业承包合同的特征。因此，本案应当定性为林业承包合同纠纷。本案当事人争议的焦点为：麻阳苗族自治县种苗园艺场（即“橙香园”）的经营权归属问题。本案的合同为林业承包合同，依该合同取得的经营权属于债权性质，承包方根据双方签订的合同或双方合意，无需办理登记发证即可取得经营权。陈启亮与麻阳苗族自治县种苗园艺场签订了租赁承包合同，陈启亮即取得该种苗园艺场的经营权。陈启亮将该经营权出资

湖南省怀化市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）湘12民终2798号上诉人（原审原告）：麻阳万盛生态农业发展有限公司，住所地湖南省麻阳苗族自治县。诉讼代表人：丁再昌，麻阳万盛生态农业发展有限公司管理人负责人。委托诉讼代理人：田必顺，湖南锦江律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：麻阳苗族自治县林业局，住所地湖南省麻阳苗族自治县。法定代表人：刘恩勤，局长。委托诉讼代理人：向宽贵，湖南锦怀律师事务……