挪用公款罪 （2015）玉刑初字第98号
裁判要旨
本院认为，被告人崔进身为国家工作人员，利用职务之便指使他人将公款借给其他单位使用，挪用公款数额较大，超过三个月未还，其行为构成挪用公款罪。公诉机关指控的罪名成立。指控的“被告人崔进出借公款给他人的行为属于用于营利活动”，经查，全部挪用款项均出借给了国土局发包工程的承建方，所挪用款项也是用于相关承建工程，二者有一定关联，且没有证据证实被告人崔进从中获取了任何利益，故不属于挪用公款用于经营活动的情形。但其中指控挪用的13万元，已经超过三个月未归还，应当属于“挪用公款用于其他用途超过三个月未还”的情形。其余出借的34万元，因均在出借后三个月内予以归还，且其中部分借出款项仅在使用几天后予以归还，不应当认定为挪用公款罪的数额。故对辩护人所提：“被告人崔进出借给他人的公款不属于用于营利活动的情形”的辩护观点予以采纳。辩护人所提“单位负责人为了单位利益出借保证金的行为，依法不应当以挪用公款罪定罪处罚”的辩护观点，在《会计法》中规定，单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。经查，被告人崔进系玉门市国土局的副局长，不具有代表单位行使主要职权的职能，故不能认定其为单
摘要
经审理查明：2011年4月25日至2013年5月15日，被告人崔进在担任玉门市国土资源局副局长期间，利用其主管土地整理项目的职务之便，违反财经纪律，私自安排土地整理中心工作人员曾某将收取并保管的土地整理项目工程保证金出借给他人使用，数额共计13万元。具体情况如下：1、2011年4月25日，挂靠玉门市玉门镇建筑安装工程公司第一项目部的个体老板李某乙找到被告人崔进借款，崔进安排曾某将工程保证金4万元借给李某乙使用。该款于2011年9月9日归还。2、2011年6月10日，李某乙又找崔进借款，崔进安排曾某将工程保证金10万元借给李某乙使用。其中6万元于同年11月9日归还。3、2013年5月15日，李某乙再次找到崔进借款，崔进安排曾某将土地整理项目工程保证金3万元借给李某乙使用。该款于2013年11月6日归还。又查明，上述出借款项共13万元，用于挂靠玉门市玉门镇建筑安装工程公司第一项目部的个体老板李某乙所承包的玉门市国土局土地整理项目相关工程当中。上述借款在出借时未经单位领导班子集体讨论决定，也未经过其所属单位财经手续审批。
正文（节选）
洔进挪用公款罪一审刑事判决书甘肃省玉门市人民法院刑事判决书（2015）玉刑初字第98号：玉门市人民检察院以玉检公诉刑诉（2015）73号起诉书指控被告人崔进犯挪用公款罪，于2015年4月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。玉门市人民检察院指派检察员茹小燕出庭支持公诉，被告人崔进及其辩护人田顺舟到庭参加了诉讼。在审理期间，因公诉机关建议而延期审理一次。……