（2017）湘03行终179号
裁判要旨
原审第三人唐正孝的涉案建设行为发生在2001年和2007年，《中华人民共和国城乡规划法》自2008年1月1日开始实施，对该法实施以前乡村范围内的建设行为不具有溯及力，故被上诉人湘潭县排头乡人民政府缺乏对原审第三人唐正孝在《城乡规划法》实施前所发生的建设行为行使查处职责的法律依据。上诉人唐铁庚如认为原审第三人唐正孝的建设行为侵犯了其合法权益，可通过其他法律途径解决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款规定：“人民法院经审理认为原��诉请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。”一审法院以诉讼标的已为生效裁判所羁束为由裁定驳回上诉人唐铁庚的起诉，适用法律错误，但处理结果正确，依法应予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审案件受理费，本院予以免收。审 判 长 谢 颖审 判 员 谭四红助理审判员 赵 祝二〇一八年二月二十八日代理书记员 谭聪乐附：本案适用的法律条文第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，
摘要
上诉人唐1与被上诉人湘潭县排头乡人民政府、原审第三人唐2不履行法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘03行终179号上诉人（原审原告）唐铁庚，男，1965年11月20日出生，汉族，湖南省湘潭县人，住湘潭县排头乡黄荆村陈家组。委托代理人ＸＸ，上海建纬(长沙)律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湘潭县排头乡人民政府，住所地湘潭县排头乡同心村。法定代表人唐晓坤，乡长。委托代理人赵金林，湘潭县司法局排头司法所所长。原审第三人唐正孝，男，1962年9……