合同纠纷 （2013）汴民终字第1338号

王三刚、吴海波提供虚假材料注册了开封市鼓楼区中房宾馆，骗取个体工商登记的行为违反了有关行政部门的相关规定，应由行政管理部门进行处理。根据《中华人民共和国民法通则》第二十六条及《城乡个体工商户管理暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》的有关规定，个体工商户与其它经济组织有着本质的区别，不具备由他人承包经营的客观条件。《城乡个体工商户管理暂行条例》第九条规定：“个人经营的个体工商户改变经营者时，应当重新申请登记。”由此可见，申请从事个体工商业经营的人员在领取营业执照后，必须由本人亲自从事经营活动、个体工商户在领取营业执照后自己不经营而由他人承包经营是违法的。王三刚、吴海波登记的宾馆是个体工商户性质，王三刚与苏伟及张文忠签订的联合经营合同中，如果王三刚将开封市鼓楼区中房宾馆承包给苏伟及张文忠经营，那么违反了国务院制定的强制性规定，应当确认该合同无效，且自始就没有法律约束力。双方对于合同的无效都有过错，应各自承担相应的责任。从与苏伟、张文忠签订的合同内容来看，是由王三刚提供部分资金和营业执照，由苏伟、张文忠提供部分资金，双方共同经营鼓楼区中房宾馆，因此可以确认双方间实际上是一种合作

王三刚、吴海波提供虚假材料注册了开封市鼓楼区中房宾馆，骗取个体工商登记的行为违反了有关行政部门的相关规定，应由行政管理部门进行处理。根据《中华人民共和国民法通则》第二十六条及《城乡个体工商户管理暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》的有关规定，个体工商户与其它经济组织有着本质的区别，不具备由他人承包经营的客观条件。《城乡个体工商户管理暂行条例》第九条规定：“个人经营的个体工商户改变经营者时，应当重新申请登记。”由此可见，申请从事个体工商业经营的人员在领取营业执照后，必须由本人亲自从事经营活动、个体工商户在领取营业执照后自己不经营而由他人承包经营是违法的。王三刚、吴海波登记的宾馆是个

河南省开封市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）汴民终字第1338号上诉人（原审原告、再审被申请人）王三刚，男。上诉人（原审原告、再审被申请人）吴海波，男。被上诉人（原审被告、再审申请人）耿惠玲，女。委托代理人樊随生，河南龙文律师事务所律师。代理权限系特别授权。上诉人王三刚、吴海波与被上诉人耿慧玲承包纠纷一案，王三刚、吴海波于2004年10月13日诉至开封市鼓楼区人民法院（以下称原审法院），……