非法占用农用地罪 （2015）沧刑初字第128号

本院认为，建设用地需要占用耕地、林地、草地等农用地的，必须依法先行办理农用地转用或占用审批手续。被告单位沧源县佳兴资源开发有限责任公司在没有办理林地征占用手续的情况下，在承包的土地上开挖平整土地，雇请工人使用挖掘机等施工机械剥离地表植被后建造宿舍、取土制砖，占用土地面积33.34亩，其行为违反了土地管理法规，构成非法占用农用地罪。被告人段某某系该公司直接负责的主管人员，明知非法占用耕地、林地等农用地行为未经批准，擅自改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的事实清楚，证据充分，指控罪名成立，予以支持。被告单位沧源县佳兴资源开发有限责任公司于2012年9月1日承包了林地的使用权，同年9月6日就在承包的土地上修建厂房，使用挖掘机等施工机械剥离地表植被，破坏林地取土生产页岩砖，占用土地面积33.34亩。沧源县林业局明确要求涉及林地要及时办理林地征占用手续的意见在公诉机关及被告单位辩护人提供的证据中也得到了证实，且被告单位及被告人对鉴定意见无异议。被告单位的行为侵害了土地管理法规的权威性，应依法处罚。至于被告单位后期与他人合作投资生产是在被告单

经审理查明，2012年9月1日，沧源县佳兴资源开发有限责任公司法定代表人段某某代表该公司与沧源县勐角乡勐角村文胜组组员、勐甘村三组及组员签定承包使用个人或集体的“金砍山”、“平干1”、“公电站1”等林地。沧源县佳兴资源开发有限责任公司在没有办理林地征占用手续的情况下，于2012年9月6日开始在承包的土地上开挖平整土地，雇请工人使用挖掘机等施工机械剥离地表植被后建盖宿舍、取土制砖。经云南云林司法鉴定中心2015年11月20日作出鉴定，在修建厂房和取土作业的过程中，占用土地面积33.34亩，其中农用地面积14.88亩，林地面积18.46亩。调查范围内林地权属为集体和个人，地类为有林地和灌木林地。现场原地貌已发生改变，造成原有地表植物被毁坏。2014年10月15日被告人段某某主动到公安机关交待了自己的犯罪事实。另查明，沧源县佳兴资源开发有限责任公司成立于2011年12月9日，住所地址为云南省临沧市沧源县勐角乡勐甘梅林园。有股东段某某，持有公司80%的股权，股东段灿辉，持有公司20%的股权。原公司注册资本100万元人民币，2014年9月29日认缴资本3000万元人民币。类型为自然人出资有限责任

箵灿林非法占用农用地案一审刑事判决书云南省沧源佤族自治县人民法院刑事判决书（2015）沧刑初字第128号：沧源佤族自治县人民检察院以沧检公诉刑诉（2015）73号起诉书及沧检公诉刑变诉（2015）1号变更起诉决定书指控被告单位沧源县佳兴资源开发有限责任公司及被告人段某某犯非法占用农用地罪，于2015年12月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。公诉机关指派检察员尼漠……