土地承包经营权纠纷 （2015）曲中法民终字第01266号

本案引起诉讼的事实发生于《中华人民共和国农村土地承包法》实施以前，根据法律不溯及既往的原则，本案的审理应当适用致讼事实发生时的相关法律规定。农村土地承包合同是明确承包方与发包方之间权利义务的重要载体，承包方通过与发包方签订土地承包合同获得承包地，并享有经营自主权与产品收益权，同时承包方必须履行法律规定的义务。被告刘云柱自1994年举家迁出师宗县龙庆乡树波村小组后将其从树波村小组承包的耕地长期闲置、抛荒，违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修订前）第十二条第二款规定的承包人必须按照农业承包合同合理利用承包地的义务，被告将承包地闲置后长期未缴纳土地税费的行为违反了《中华人民共和国农业法》（2002年12月28日修订前）第十六条的规定。民事行为遵循权利与义务相一致的原则，权利的享有须以履行义务为前提，虽然土地承包合同确定了承包经营期限，但被告未按法律规定及合同约定履行义务的行为已构成违约，发包方有权将土地承包合同提前解除，而且系争事实发生时具有法律效力的《云南省土地管理实施办法》第十五条第四款已明确规定承包人怠于耕作致使承包地弃耕荒芜超过一年的，农村集体经济组织有权将承包

本案引起诉讼的事实发生于《中华人民共和国农村土地承包法》实施以前，根据法律不溯及既往的原则，本案的审理应当适用致讼事实发生时的相关法律规定。农村土地承包合同是明确承包方与发包方之间权利义务的重要载体，承包方通过与发包方签订土地承包合同获得承包地，并享有经营自主权与产品收益权，同时承包方必须履行法律规定的义务。被告刘云柱自1994年举家迁出师宗县龙庆乡树波村小组后将其从树波村小组承包的耕地长期闲置、抛荒，违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修订前）第十二条第二款规定的承包人必须按照农业承包合同合理利用承包地的义务，被告将承包地闲置后长期未缴纳土地税费的行为违反了《中华人民共和

云南省曲靖市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2015）曲中法民终字第01266号 上诉人（原审被告）刘云柱，男，汉族，1954年8月18日生，小学文化，农民，师宗县人，住师宗县。 委托代理人许天佑，师宗县五龙乡法律服务所法律工作者，一般授权代理。 被上诉人（原审原告）严永红，男，汉族，1978年10月9日生，小学文化，农民，师宗县人，住师宗县。 原审第三人师宗县龙庆乡杜吉村委会树波村民小组。 ……