（2018）陕71行终23号

本案的争议焦点是涉诉的安置方案是否具有可诉性。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条规定：“…公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。本案中，涉诉的安置方案，系陕西省西咸新区沣东新城土地储备中心印发的关于聚驾庄村搬迁安置工作的组织实施负责部门、搬迁对象、奖励措施、安置方式、补偿标准、优惠政策、不予补偿、法律责任等内容的一般规定，被告仅仅是将安置方案在被搬迁安置对象所在地的村组予以公示、告知，原告并未与被告按照安置方案签订拆迁安置补偿协议，原告房屋也未被拆除，安置方案对原告史淑贤的权利义务不产生实质性影响。因此，涉诉的安置方案仅仅是整个征收过程中的一个环节，依法不具有独立的可诉性，原告的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告史淑贤的起诉。本案受理费50元，退还原告史淑贤。上诉人史淑贤上诉称，上诉人请求撤销的《西咸新区沣东新城

史淑贤与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会、西安市未央区三桥街道办事处其他行政行为二审行政裁定书

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）陕71行终23号上诉人（原审原告）史淑贤，女，汉族。委托代理人熊伟，陕西唐都律师事务所律师。委托代理人王明，陕西唐都律师事务所律师。被上诉人（原审被告）陕西省西咸新区沣东新城管理委员会。住所地陕西省西安市建章路***号。法定代表人康军，主任。委托代理人李晶，工作人员。委托代理人任玉龙，北京德恒（西安）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西安市未央区……