确认合同无效纠纷 （2017）云26民终317号

国家所有的财产受法律保护。根据《中华人民共和国物权法》第五十四条规定“国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利”。原告麻栗坡县国营老君山林场系财政全额拨款的事业单位，所经营的林木系国有资产，出售林木必须依照法律和国务院的有关规定。根据财政部《行政事业单位国有资产管理办法》第二十七条规定“行政事业单位处置资产(包括调拨、转让、报损、报废等)，应向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告，并履行审批手续，未经批准不得随意处置”。财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》第二十五条规定“事业单位处置国有资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置”。本案中，原告在处置国有资产时，未按程序向主管部门履行报批手续的情况下，与被告签订了《木材购销合同》，其行为违反了法律法规及部门规章中未经报批不得擅自转让国有资产的规定。根据《最高人民法院关于适用(中华人民共和国合同法)若干问题的解释(一)》第九条规定:“依照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定合同应当办理批准手续，或者办理批准、登记等手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事

国家所有的财产受法律保护。根据《中华人民共和国物权法》第五十四条规定“国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利”。原告麻栗坡县国营老君山林场系财政全额拨款的事业单位，所经营的林木系国有资产，出售林木必须依照法律和国务院的有关规定。根据财政部《行政事业单位国有资产管理办法》第二十七条规定“行政事业单位处置资产(包括调拨、转让、报损、报废等)，应向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告，并履行审批手续，未经批准不得随意处置”。财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》第二十五条规定“事业单位处置国有资产，应当严格履行审批手续，未经批准

云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）云26民终317号上诉人（原审被告兼反诉原告）：刘耀成，男，1952年8月8日生，汉族，农民，广东省电白县人，原住广东省电白县，现住云南省文山壮族苗族自治州麻栗坡县。委托诉讼代理人：于廷彪、鲁春苹，云南鼎祥律师事务所执业律师，特别授权。被上诉人(原审原告兼反诉被告)：麻栗坡县国营老君山林场，住所地：麻栗坡县天保口岸。法定代表人：周贤……