行政监督 （2018）苏01行初495号

根据《最高人民法院适用的解释》第八十一条第四款的规定，原告起诉被告不作为，在诉讼中被告作出行政行为，原告不撤诉的，人民法院应当就不作为依法作出确认判决。本案中，原告认为被告收到其信息公开申请后未在法定期限内作出答复违法，系认为被告未履行信息公开义务，构成行政不作为。被告在诉讼中作出信息公开答复，经本院释明，原告就被告不作为之诉不同意撤回起诉，本院仍就本案中被告的行为是否构成行政不作为进行审理。 信息公开条例第二十四条第一款、第二款规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。根据上述规定，申请人以邮寄方式提交信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日。行政机关签发方式应以行政机关收发部门的人员签收或者盖章为准。原告于2018年7月5日以南京市栖霞区仙林大学城文枢东路1号即被告的住所地为邮寄地址，以被告负责信息公开的工作部门即栖霞区政府办公室为收件人寄送信息公开申请，原告提交的证据

根据《最高人民法院适用的解释》第八十一条第四款的规定，原告起诉被告不作为，在诉讼中被告作出行政行为，原告不撤诉的，人民法院应当就不作为依法作出确认判决。本案中，原告认为被告收到其信息公开申请后未在法定期限内作出答复违法，系认为被告未履行信息公开义务，构成行政不作为。被告在诉讼中作出信息公开答复，经本院释明，原告就被告不作为之诉不同意撤回起诉，本院仍就本案中被告的行为是否构成行政不作为进行审理。 信息公开条例第二十四条第一款、第二款规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏01行初495号 原告王建全，性别××年××月××日出生,××族。 委托代理人董黎莉，北京盈科（天津）律师事务所律师。 被告南京市栖霞区人民政府，住所地南京市仙林大学城文枢东路1号。 法定代表人黎辉，南京市栖霞区人民政府区长。 出庭负责人王智，……