行政处罚 （2019）津02行终292号

根据《中华人民共和国安全生产法》第九条第一款的规定，被告具有对本辖区内安全生产工作实施综合监督管理的法定职权。根据《中华人民共和国安全生产法》第二条的规定，原告凯鼎鼎泰经营部依法领取营业执照，具有明确的经营范围，属于《中华人民共和国安全生产法》规定的生产经营单位。原告承接的天津津南济安门诊部营业场所门的更换安装业务，属于原告的生产经营活动。原告将该门的安装业务交由天津市东丽区旺鑫达铁艺加工厂完成，属于《中华人民共和国安全生产法》第四十六条规定的发包、承包范畴，应受到《中华人民共和国安全生产法》的约束。根据《中华人民共和国安全生产法》第四十六条第二款规定，生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全生产检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。本案中，原告将其承接的天津津南济安门诊部营业场所门的安装业务发包给天津市东丽区旺鑫达铁艺加工厂，未与其签订承包合同约定各自的安全生产管理职责，亦未与其签订专门的

根据《中华人民共和国安全生产法》第九条第一款的规定，被告具有对本辖区内安全生产工作实施综合监督管理的法定职权。根据《中华人民共和国安全生产法》第二条的规定，原告凯鼎鼎泰经营部依法领取营业执照，具有明确的经营范围，属于《中华人民共和国安全生产法》规定的生产经营单位。原告承接的天津津南济安门诊部营业场所门的更换安装业务，属于原告的生产经营活动。原告将该门的安装业务交由天津市东丽区旺鑫达铁艺加工厂完成，属于《中华人民共和国安全生产法》第四十六条规定的发包、承包范畴，应受到《中华人民共和国安全生产法》的约束。根据《中华人民共和国安全生产法》第四十六条第二款规定，生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2019）津02行终292号上诉人（原审原告）天津市津南区凯鼎鼎泰室内门经营部，住所地天津市津南区小站镇得胜道凤鸣楼115号。经营者苏宝胜，男，1981年8月12日出生，汉族，住内蒙古巴彦淖尔市。委托代理人高玉武，天津助道律师事务所律师。委托代理人张尧森，天津助道律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市津南区应急管理局，住所地天津市津南区咸水沽镇海河科技……