其他行政行为 （2021）苏05行终92号

依据《最高人民法院关于适用的解释》第一条的规定，行政机关作出的不产生外部法律效力的行为，及对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，树铭公司主张姑苏公安分局存在行政不作为，该不作为针对的作为内容系请求上一级公安机关管辖刑事案件，而该行为并不产生外部法律效力，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响，故一审法院认定本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围，并据此对于树铭公司的起诉未予立案，并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　　陈亚玲 审判员　　顾　茵 审判员　　杨俊生 二〇二一年二月十九日 书记员　　薛凌华 搜索“”

依据《最高人民法院关于适用的解释》第一条的规定，行政机关作出的不产生外部法律效力的行为，及对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，树铭公司主张姑苏公安分局存在行政不作为，该不作为针对的作为内容系请求上一级公安机关管辖刑事案件，而该行为并不产生外部法律效力，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响，故一审法院认定本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围，并据此对于树铭公司的起诉未予立案，并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　　陈亚玲 审判

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)苏05行终92号 上诉人（原审起诉人）：苏州树铭建设工程有限公司，住所地江苏省苏州市人民路1719号。 法定代表人：罗捷,该公司总经理。 上诉人苏州树铭建设工程有限公司（以下简称树铭公司）因诉苏州市公安局姑苏分局（以下简称姑苏公安分局）治安管理（治安）不履行特定职责一案，不服江苏省常熟市人民法院（2020）苏0581行初196号行政裁定，向……