寻衅滋事罪 （2016）皖1522刑初155号
裁判要旨
本院认为：被告人丁某某为达到信访诉求目的，故意制造影响，给政府施加压力，在其信访事项依法终结后，多次到北京的重点地区和敏感部位进行非正常上访，经公安机关多次训诫、行政处罚后，仍继续实施该行为，情节恶劣；拒不接受信访办理单位对其作出的处理意见，长期缠访，协迫政府，向政府接访人员索要财物，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立，适用法律正确。被告人丁某某及其辩护人提出丁某某信访事项未终结及丁某某行为尚未达到情节严重，其行为不构成犯罪的意见与事实不符，不予采信。鉴于被告人丁某某及其亲属与当地人民政府达成息诉罢访协议，对丁某某可以从轻处罚。
摘要
经审理查明：2007年被告人丁某某第一次上访反映房屋拆迁问题，2007年4月17日众兴集镇人民政府给予了答复，其不满意，于2007年4月20日向霍邱县人民政府信访局申请复查，2007年4月25日县复查办给予了答复，丁某某不服，于2007年11月7日向六安市人民政府信访事项复查办公室申请复核，市复核办以六政［2007］37号作出终结性复核意见，丁某某仍不满意。丁某某信访案件属于三级终结案件。自2007年起丁某某就同一事项反复信访。从2013年6月起至2015年6月23日，丁某某在北京的重点地区和敏感部位共造成非正常上访16次，其中有7次扰乱公共场所秩序的违法行为经北京警方训诫后，按照行政案件办理程序有关规定，霍邱县公安局对丁某某先后做出行政拘留6次、行政罚款1次的处罚。2013年7月11日，丁某某因在北京市朝阳区三里屯联合国开发署门前非正常上访扰乱公共场所秩序，被北京市朝阳公安分局行政拘留5日。丁某某均未提出行政复议或行政诉讼。从2009年1月至2015年9月，丁某某为了达到信访诉求目的，长期滞留北京，故意在“两会”等敏感时间节点信访，造成恶劣影响。丁某某信访期间先后在北京住宿40余次，
正文（节选）
丁某某寻衅滋事一审刑事判决书安徽省霍邱县人民法院刑事判决书（2016）皖1522刑初155号：霍邱县人民检察院以霍邱检公诉刑诉［2014］109号起诉书指控被告人丁某某犯寻衅滋事罪，于2016年4月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年5月24日公开开庭审理了本案。霍邱县人民检察院指派检察员李雁出庭支持公诉，被告人丁某某及其辩护人刘洋到庭参加诉讼。现已审理终结霍邱县人民检察院指控：从……