寻衅滋事罪 （2016）皖1122刑初238号
裁判要旨
本院认为：被告人张建生多次向来安县杨郢乡政府、来安县人民政府、滁州市人民政府表达其不合理诉求，在信访事项被依法终结，经多次教育、劝导后，明知北京市天安门、中南海等地区并非接受信访的场所和机构，为给其所在地方党委、政府施加压力，仍多次携带信访材料到上述重点地区和敏感部位非正常上访，经多次行政处罚后仍不改正，继续实施扰乱行为，破坏了社会秩序，其行为构成寻衅滋事罪。公诉机关指控其犯罪事实清楚、证据确实充分、罪名成立。被告人张建生及其辩护人提出被告人不构成寻衅滋事罪的辩解、辩护意见，经查：被告人张建生的信访事项已终结，张建生仍多次无理上访，并至北京市天安门、中南海等地区违规从事信访活动，也曾因到上述地区上访而被公安机关行政处罚。但被告人张建生不思悔改，仍多次携带信访材料到北京违规信访。被告人张建生龙在信访事项已终结的情况下，经教育、训诫，并经行政处罚后，仍携带信访材料到不是信访接待场所的北京天安门、中南海等地区进行非访，其主观上即具有在公共场所起哄闹事的故意，客观上也实施了扰乱公共秩序的行为，应以寻衅滋事罪追究其刑事责任。对被告人张建生的辩解和辩护人的辩护意见，不予采信。根据被告人张建生的犯罪
摘要
经审理查明：2013年8月至2016年4月期间，被告人张建生以：1、来安县杨郢乡风能发电征地款；2、杨郢乡“屯仓”水库移民工程；3、黄学来私挖沙场牟利；4、杨郢乡余庄村南郢组自来水安装；5、土地置换造假；6、杨郢乡余庄村抗旱机台被毁；7、赴北京非访拘留赔偿；8、解决北京上访费用；9、要求在新安镇双塘村卞郢组建房；10、要求赔偿被舜山镇政府拆除的羊圈费用问题先后八次到北京天安门、中南海周边地区信访，具体如下：2013年8月22日，被告人张建生因上述1-6问题到北京市中南海周边地区进行上访，后被北京市公安局西城分局训诫，2013年8月23日回到来安县后被来安县公安局因扰乱公共场所秩序行政拘留七日；2013年10月28日，被告人张建生还是因为上述1-6问题到北京市中南海周边地区进行上访，被北京市公安局西城分局训诫后，2013年11月18日被来安县公安局因扰乱公共场所秩序行政拘留八日；2014年7月31日，被告人张建生还是因为上述1-6问题到北京市中南海周边地区进行上访，被北京市公安局西城分局训诫后，2014年8月2日被来安县公安局因扰乱公共场所秩序行政拘留九日；2015年4月10日，被告人张
正文（节选）
张建生扰乱国家机关工作秩序一审刑事判决书安徽省来安县人民法院刑事判决书（2016）皖1122刑初238号：来安县人民检察院以来检刑诉［2016］227号起诉书指控被告人张建生犯扰乱国家机关工作秩序罪，于2016年12月14日向本院提起公诉，2017年6月12日，来安县人民检察院以（2017）来检刑变诉1号变更起诉决定书，变更起诉指控被告人张建生犯寻衅滋事罪。本院依法组成合议庭，于2017年1月24……