寻衅滋事罪 （2016）冀0426刑初77号

本院认为，被告人李海风因反映相邻纠纷和法院处理的劳资纠纷问题于2013年11月到北京天安门地区上访，被当地公安机关和涉县公安机关训诫后，已经知道该地区并非信访接待机关，仍多次到该地区上访，特别是2014年4月12日、15日、17日连续三次到该地区上访，并被北京公安机关训诫三次，足见其主观上已不是通过合法信访来解决其所反映的问题，客观上被告人反映的相邻纠纷乡政府已作出处理，其签署了息诉罢访协议，反映的劳资纠纷法院已作出裁定，对处理结果不服，应依据法律规定依法处理，但其却多次故意非访，并伙同多人串联集体非访，特别是在取保和监视居住期间，仍多次违反规定离开居住地，到北京上访。其多次到天安门非访和串联他人非访的行为严重扰乱了国家的信访秩序和天安门地区的公共管理秩序，给村委和乡政府工作造成了很大影响，乡村对其接访过程中，花费了大量的人力、财力，造成了公共财产的损失，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。关于被告人及其辩护人辩称，被告人所反映的问题没有解决，上访是公民的合法权利，被告人没有过激行为等，经查，国家信访条例等相关法律法规，对信访人的权利义务以及相关程序进行了明确

经审理查明，被告人李海风的丈夫靳香水与涉县鑫宝集团因劳动争议于2009年起诉至涉县人民法院，涉县人民法院于2014年8月15日裁定驳回靳香水的起诉，并于2014年9月2日向靳香水留置送达民事裁定书。2013年3月26日，被告人李海风和张保卫房屋之间的地窖以及两家之间的滴水问题由辽城乡人民政府作出处理。1、地窖问题，将张保卫地窖填埋；2、滴水问题，按照原来乡村处理意见执行；3、所反映的问题按照法律政策规定已全部解决到位，今后不得以同一事实和理由到国家机关上访；4，如有其他问题，也不在两会或是其他重大活动期间上访，并签订了息诉罢访协议书。被告人李海风因不服法院裁定及滴水纠纷问题多次到北京天安门、中南海等地区非正常上访。2013年11月13日，被告人李海风因反映劳资纠纷等问题到天安门地区非正常上访，被北京市公安局天安门分局作出训诫书。2013年11月15日被涉县公安局依法告诫。2013年12月5日，被告人李海风因反映劳资纠纷等问题到天安门地区非正常上访，被北京市公安局天安门地区分局作出训诫书。2013年12月10日被涉县公安局依法行政警告。2014年3月4日，被告人李海风因反映劳资问题到天安

李海风寻衅滋事一审刑事判决书河北省涉县人民法院刑事判决书（2016）冀0426刑初77号：河北省涉县人民检察院以涉检公诉刑诉（2016）49号起诉书指控被告人李海风犯寻衅滋事罪，于2016年4月8日向本院提起公诉。本院审查后依法组成合议庭于2016年6月14日公开开庭审理了本案。涉县人民检察院指派检察员赵云霞出庭支持公诉，被告人李海风及其辩护人张书红、韩韶雄均到庭参加诉讼。现已审理终结涉县人民检察……