行政受理 （2019）沪02行初101号

本案中，原告系因不服罗店镇政府批准案外人王某某在其本人宅基地上原地翻建房屋的行政行为，向被告申请行政复议，被告认为原告的申请超过法定期限，缺乏相应的证据。但从原告的行政复议申请内容看，其要求撤销上述行政行为的理由是翻建房屋所在的宅基地使用权存有争议，王某某对宅基地上的房屋不具有权利。而根据原、被告提供的证据材料可以证明，原告与王某某就翻建前房屋所有权的争议已经过民事诉讼，法院终审判决未支持原告的主张。同时，原告也曾就涉案宅基地使用证进行过行政诉讼，因超过法定起诉期限而申请撤诉。综上，现并无证据证明王某某使用的宅基地及地上房屋涉及王建民的权利，故王建民对罗店镇政府批准王某某原地翻建房屋行政行为不具备诉讼利益。原告对此行为不服提起行政复议申请，被告不予受理后，原告进而提起行政诉讼，不符合法定起诉条件。据此，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第(十)项之规定，裁定如下：驳回原告王建民的起诉。案件受理费人民币50元，退还原告王建民。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市高级人民法院。审　

本案中，原告系因不服罗店镇政府批准案外人王某某在其本人宅基地上原地翻建房屋的行政行为，向被告申请行政复议，被告认为原告的申请超过法定期限，缺乏相应的证据。但从原告的行政复议申请内容看，其要求撤销上述行政行为的理由是翻建房屋所在的宅基地使用权存有争议，王某某对宅基地上的房屋不具有权利。而根据原、被告提供的证据材料可以证明，原告与王某某就翻建前房屋所有权的争议已经过民事诉讼，法院终审判决未支持原告的主张。同时，原告也曾就涉案宅基地使用证进行过行政诉讼，因超过法定起诉期限而申请撤诉。综上，现并无证据证明王某某使用的宅基地及地上房屋涉及王建民的权利，故王建民对罗店镇政府批准王某某原地翻建房屋行政行为不

上海市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪02行初101号原告王建民，男，1957年12月8日出生，汉族，住上海市宝山区。被告上海市宝山区人民政府，住所地上海市宝山区。法定代表人范少军。委托代理人李飚，男。委托代理人张洁蓉，女。原告王建民诉被告上海市宝山区人民政府(以下简称“宝山区政府”)行政复议申请不予受理决定一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法向被告送达了起诉状副本、应诉通知……