其他（质量监督） （2021）黑01行终16号

根据国家市场监督管理总局《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第五十七条规定，“适用一般程序办理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定。因案情复杂或者其他原因，不能在规定期限内作出处理决定的，经市场监督管理部门负责人批准，可以延长三十日。案情特别复杂或者有其他特殊情况，经延期仍不能作出处理决定的，应当由市场监督管理部门负责人集体讨论决定是否继续延期，决定继续延期的应当同时确定延长的合理期限。案件处理过程中，中止、听证、公告和检测、检验、检疫、鉴定等时间不计入前款所指的案件办理期限”。本案中，2017年12月4日，哈市食药监管局作出健康医药连锁涉嫌销售按假药论处药品波立维?硫酸氢氯吡格雷片案的立案决定，于2019年11月29日，哈市市监局作出哈市监药罚〔2019〕2001号行政处罚决定书，明显超过法定期限。哈市市监局主张案件处理过程中存在中止以及延长期限的情形，但未举示相应的证据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款之规定，“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。”哈市市监局作为本案被告，对其作出具体行政行为负有举证责任。哈市市

根据国家市场监督管理总局《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第五十七条规定，“适用一般程序办理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定。因案情复杂或者其他原因，不能在规定期限内作出处理决定的，经市场监督管理部门负责人批准，可以延长三十日。案情特别复杂或者有其他特殊情况，经延期仍不能作出处理决定的，应当由市场监督管理部门负责人集体讨论决定是否继续延期，决定继续延期的应当同时确定延长的合理期限。案件处理过程中，中止、听证、公告和检测、检验、检疫、鉴定等时间不计入前款所指的案件办理期限”。本案中，2017年12月4日，哈市食药监管局作出健康医药连锁涉嫌销售按假药论处药品波立维?硫酸氢氯吡格雷片案的

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）黑01行终16号 上诉人（一审原告）李荣富，男，1963年6月7日出生，汉族，哈尔滨东安汽车动力股份有限公司技术员，住哈尔滨市平房区。 委托诉讼代理人孙纯荣（李荣富妻子），女，1964年9月21日出生，汉族，哈尔滨东安汽车动力股份有限公司会计退休，住址。 上诉人（一审被告）哈尔滨市市场监督管理局，住所地哈尔滨市道里区新阳路**。 法定代……