建设工程施工合同纠纷 （2019）最高法民终278号

根据2009年4月30日襄阳市委、市政府召开的旅游工作重点事项专题会议纪要、2009年5月18日鱼梁洲管委会与云飞公司签订的《鱼梁洲洲滩整治工程合作协议书》（以下简称《合作协议书》）、2009年5月24日襄阳市成立鱼梁洲洲滩整治工程建设指挥部、2009年6月30日鱼梁洲管委会与云飞公司签订的《补充协议书》、2010年2月8日鱼梁洲管委会与云飞公司签订的《补充协议书（二）》、2010年11月11日鱼梁洲管委会对云飞公司出具的《鱼梁洲经济开发区管理委员会关于为湖北云飞房地产开发有限公司办理4000亩土地使用权的经营性建设用地证书的承诺函》、2010年12月30日长江水利委员会批复同意补办鱼梁洲洲滩整治工程行政许可手续、2011年7月2日襄阳市发展和改革委员会批复同意补办鱼梁洲洲滩整治工程立项手续、2011年12月26日国土资源部同意对鱼梁洲开发区淹没库区新造土地进行地类变更，并要求严格按照有关部门对鱼梁洲洲滩整治工程建设方案及新造土地利用规划用途的复函、2015年4月22日襄阳市政府批复同意《湖北省襄阳市鱼梁洲总体规划（2015-2030）》等事实，案涉协议系合同双方经过充分协商，在尚未取

根据2009年4月30日襄阳市委、市政府召开的旅游工作重点事项专题会议纪要、2009年5月18日鱼梁洲管委会与云飞公司签订的《鱼梁洲洲滩整治工程合作协议书》（以下简称《合作协议书》）、2009年5月24日襄阳市成立鱼梁洲洲滩整治工程建设指挥部、2009年6月30日鱼梁洲管委会与云飞公司签订的《补充协议书》、2010年2月8日鱼梁洲管委会与云飞公司签订的《补充协议书（二）》、2010年11月11日鱼梁洲管委会对云飞公司出具的《鱼梁洲经济开发区管理委员会关于为湖北云飞房地产开发有限公司办理4000亩土地使用权的经营性建设用地证书的承诺函》、2010年12月30日长江水利委员会批复同意补办鱼梁洲洲滩

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2019）最高法民终278号上诉人（原审被告）：湖北省襄阳市人民政府。住所地湖北省襄阳市襄城区檀溪路219号。法定代表人：王太晖，该市政府市长。委托诉讼代理人：李红斌，襄阳市司法局党组书记。上诉人（原审被告）：襄阳鱼梁洲经济开发区管理委员会。住所地湖北省襄阳鱼梁洲经济开发区绿洲大道。法定代表人：李传寨，该管委会主任。委托诉讼代理人：李晓波，襄阳鱼梁洲经……