行政案由 （2021）鲁01行终313号

关于争议焦点一：三被告拆除原告地上建筑物的行为是否违法。 在职权资格方面，依据《历下区义和庄原济南市历下石油化工遗留污染场地修复治理工作方案》（历下办发【2018】54号文件）规定，被告智远街道办事处具体负责义和庄原济南石油化工厂石油污染场地修复治理工作，并具体组织污染场地内建筑物的拆除及清空地上物。据此，被告智远街道办事处具有作出本案所涉具体行政行为的职权资格。 在拆除程序方面，依据《中华人民共和国行政强制法》第十八条规定：“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：…（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；…（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；…”第三十五条规定：“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述

关于争议焦点一：三被告拆除原告地上建筑物的行为是否违法。 在职权资格方面，依据《历下区义和庄原济南市历下石油化工遗留污染场地修复治理工作方案》（历下办发【2018】54号文件）规定，被告智远街道办事处具体负责义和庄原济南石油化工厂石油污染场地修复治理工作，并具体组织污染场地内建筑物的拆除及清空地上物。据此，被告智远街道办事处具有作出本案所涉具体行政行为的职权资格。 在拆除程序方面，依据《中华人民共和国行政强制法》第十八条规定：“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：…（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六

山东省济南市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）鲁01行终313号 上诉人（一审原告）于程，男，1964年5月9日出生，汉族，住济南市。 委托代理人王永明，北京市盈科(济南)律师事务所律师。 委托代理人李其旺，北京市盈科(济南)律师事务所实习律师。 被上诉人（一审被告）济南市历下区自然资源局，住所地济南市。 法定代表人仲伟选，局长。 出庭负责人朱家松，正处级领导干部。 委托代理人翟振营，……