物权纠纷 （2015）哈民一民终字第1702号

该地所有权归属地建发村农民集体，故该村委会有权请求返还20亩土地。实际上，路庆发、肖淑范对于争议地块享有使用权，并且有建国乡土地管理委员会核发的农业生产用地许可证（木土农字（1988）第30号）。该争议地块系荒地，路庆发的父亲（路传江）于1988年开荒为耕地，并取得国家机关颁发的农业生产用地许可证，该证规定其1992年向村里交售粮食任务、农业税和提留款。该村一直收取直到2004年取消农业税。从该事实可以看出建发村一直知晓并认可对于该地的使用权。所以路庆发对于该土地拥有的物权应受法律保护，建发村委会不得随意收回。在路庆发的父亲获得对该地块的土地使用权时，双方同属一个村集体。该地块是一块荒地，由路庆发的父亲于1988年开荒而来。对于该时期的土地承包经营权问题，《农村土地承包法》第62条规定，本法实施前已经按照国家有关农村土地承包的规定承包，……本法实施后继续有效，不得重新承包土地。《农村土地承包法》于2003年实施，依据“法不溯及既往原则”，路传江对于该地的承包经营权受当时的法律政策约束，从木土农字（1988）第30号用地许可证可以认定当时路传江对该地的土地承包经营权受法律保护，是合法的。

该地所有权归属地建发村农民集体，故该村委会有权请求返还20亩土地。实际上，路庆发、肖淑范对于争议地块享有使用权，并且有建国乡土地管理委员会核发的农业生产用地许可证（木土农字（1988）第30号）。该争议地块系荒地，路庆发的父亲（路传江）于1988年开荒为耕地，并取得国家机关颁发的农业生产用地许可证，该证规定其1992年向村里交售粮食任务、农业税和提留款。该村一直收取直到2004年取消农业税。从该事实可以看出建发村一直知晓并认可对于该地的使用权。所以路庆发对于该土地拥有的物权应受法律保护，建发村委会不得随意收回。在路庆发的父亲获得对该地块的土地使用权时，双方同属一个村集体。该地块是一块荒地，由路

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）哈民一民终字第1702号上诉人（原审被告）路庆发，住黑龙江省木兰县。上诉人（原审被告）肖淑范，住黑龙江省木兰县。二上诉人委托代理人高云峰，黑龙江孟繁旭律师事务所律师。被上诉人（原审原告）木兰县建国乡建发村民委员会，住所地木兰县建国乡建发村民委员会。法定代表人周景峰，村主任。委托代理人梅广晋，木兰县木兰镇法律服务所工作者，住黑龙江省木兰县。被……