土地承包经营权纠纷 （2017）苏09民终5271号

合法的承包经营权受法律保护。1998年国家实行农村土地二轮承包时，家庭承包的承包方应是本集体经济组织的农户，原告依法取得了3.69亩土地的承包经营权。现原告认为其中的2.69亩土地被被告违法调整给他人，但未提交相关证据证明，故原告要求被告返还土地并赔偿损失的请求，一审法院不予支持，原告应当向实际侵权人主张权利。判决：驳回原告蒋曰山的诉讼请求；案件受理费130元，减半收取65元，由原告蒋曰山负担。本院经审理，对一审判决认定的事实予以确认。二审另查明，2001年，因修建盐兴路导致承包地面积减少，原冈东村二组对全组农户的承办地进行了调整。目前，涉案的土地的四址已经无法分清。本案审理过程中，经本院主持调解，因被上诉人不同意调解，致调解未成。本院认为，农村集体经济组织大规模调整承包地，持有异议的农户以调整土地侵害其承包经营权为由提起民事诉讼的，因涉及群体性利益的重新调整分配，依赖民事诉讼无法处理，人民法院应当引导当事人向有关行政主管部门申请解决。根据二审查明的情况，2001年，因盐兴路龙冈段的修建，导致原冈东村二组承包地面积减少，后原冈东村二组对全组的承包地进行了调整。此种情形属于农村集体经济组

合法的承包经营权受法律保护。1998年国家实行农村土地二轮承包时，家庭承包的承包方应是本集体经济组织的农户，原告依法取得了3.69亩土地的承包经营权。现原告认为其中的2.69亩土地被被告违法调整给他人，但未提交相关证据证明，故原告要求被告返还土地并赔偿损失的请求，一审法院不予支持，原告应当向实际侵权人主张权利。判决：驳回原告蒋曰山的诉讼请求；案件受理费130元，减半收取65元，由原告蒋曰山负担。本院经审理，对一审判决认定的事实予以确认。二审另查明，2001年，因修建盐兴路导致承包地面积减少，原冈东村二组对全组农户的承办地进行了调整。目前，涉案的土地的四址已经无法分清。本案审理过程中，经本院主持

江苏省盐城市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏09民终5271号上诉人（原审原告）：蒋曰山，男，1943年11月2日生，汉族，居民，住盐城市盐都区。委托诉讼代理人：蒋仕龙（系蒋曰山之子），男，1976年10月7日，汉族，居民，住盐城市盐都区。委托诉讼代理人：嵇松，盐城市盐都区龙冈法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）：盐城市盐都区龙冈镇青龙居委会。法定代表人：李小红，该居委会主任……