（2018）豫05行终67号

农业补贴是我国促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展、提升农业可持续发展的政策，是各级人民政府及其相关部门的工作职责。实施农业补贴是在农村税费改革的基础上，根据政策变化发展而来。曹秀彦作为农村土地家庭联产承包经营主体，享有获得政府农业补贴的权利，具有本案诉讼主体资格。根据农业补贴政策相关要求，在农业补贴管理和发放工作中具有各自不同的工作职责，且发放补贴是应当主动履行的职责。本案中，滑县八里营乡人民政府、滑县农业局、滑县财政局根据上级部门农业补贴政策文件要求，依据2002年确定的曹秀彦家庭计税土地面积，结合家庭承包土地分配实际情况，确定曹秀彦家庭承包土地农业补贴标准，并予以发放，符合政策规定。本案滑县八里营乡人民政府、滑县农业局、滑县财政局虽未能提供有关曹秀彦家庭承包土地的相关证据，但自实施农业补贴政策以来，滑县八里营乡人民政府、滑县农业局、滑县财政局在各自的工作职责范围内，及时确定并适当调整了曹秀彦的补贴土地面积，该做法并无不妥。根据上述农业补贴相关政策文件，确定农业补贴土地面积标准，并不是唯一依据土地承包经营权证书，而是根据农村税费改革时核定的计税面积和补贴标准计算确定。曹秀彦虽取

曹秀彦、滑县八里营乡人民政府乡政府二审行政判决书

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)豫05行终67号上诉人（原审原告）曹秀彦，男，汉族，1974年2月7日出生，住滑县。被上诉人（原审被告）滑县八里营乡人民政府，住所地滑县八里营乡八里营集村1号。法定代表人常啸，乡长。委托代理人程乐瞻，滑县八里营乡人民政府工作人员。委托代理人攸广冰，河南衡中律师事务所律师。被上诉人（原审被告）滑县农业局，住所地滑县道口镇解放路南段。法定代表人张兴……