行政批准 （2019）闽06行初8号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，被告湖里区政府的土地房屋征收办公室于2014年12月2日作出的关于五缘湾南片区美仓花园一期项目征收补偿安置实施方案的批复，系湖里区土地房屋征收办公室对五缘湾南片区征地拆迁工作指挥部办公室提交的《五缘湾南片区美仓花园一期项目征收补偿安置实施方案》作出的批准行为，属内部行政行为，对原告张丽英的权利义务不直接产生实际影响。因此，根据上述规定，原告张丽英对该批准行为不服提起的本案诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，依法应当裁定驳回其起诉。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项、第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回原告张丽英的起诉。 本案不收取案件受理费，原告张丽英已预交的案件受理费予以退还。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。 审 判 长 蔡月新 审 判 员 陈妙红
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，被告湖里区政府的土地房屋征收办公室于2014年12月2日作出的关于五缘湾南片区美仓花园一期项目征收补偿安置实施方案的批复，系湖里区土地房屋征收办公室对五缘湾南片区征地拆迁工作指挥部办公室提交的《五缘湾南片区美仓花园一期项目征收补偿安置实施方案》作出的批准行为，属内部行政行为，对原告张丽英的权利义务不直接产生实际影响。因此，根据上述规定，原告张丽英对该批准行为不服提起的本案诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，依法应当裁定驳回其起诉。据此，依
正文（节选）
福建省漳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)闽06行初8号 原告张丽英，女，1977年8月29日出生，汉族，居民，住厦门市湖里区。送达及联系地址：厦门市湖里区。 被告厦门市湖里区人民政府，住所地厦门市湖里区禾山街道枋湖南路**。 法定代表人林重阳，区长。 委托代理人李子酸，福建天衡联合律师事务所律师。 原告张丽英诉被告厦门市湖里区人民政府（以下简称：湖里区政府）行政批复一案，本院受理……