土地承包经营权纠纷 （2018）晋07民终1735号

原告白宝高与南沙河合作社于1995年1月1日签订土地承包合同书，虽未发证，但太谷县人民政府留存的档案中加载包含诉争土地在内的4.51亩土地登记在原告名下，太谷县人民政府又于1999年1月分别为被告胡建成、白雪卯（白艳明）颁发了集体土地农业用地使用证书，均包含有诉争土地，双方在均持有土地使用权手续的情况下因土地使用权归属不清发生争议，不属于人民法院受理案件的范围，原告应该到人民政府相关部门解决，故应驳回原告白宝高的起诉。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项的规定，裁定如下：驳回原告白宝高的起诉。本院认为,本案二审争议焦点是：本案是否属于人民法院受案范围。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在

白宝高、胡建成土地承包经营权纠纷二审民事裁定书 土地承包经营权纠纷

山西省晋中市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）晋07民终1735号上诉人（原审原告）：白宝高（又名白宝光、白保光），男，1951年7月18日出生，汉族，太谷县村民，现住。委托诉讼代理人：史爱德，男，1954年8月24日生，山西省太谷县人。被上诉人（原审被告）：胡建成，男，1944年4月23日生，汉族，太谷县村民，现住。委托诉讼代理人：籍贻芳，女，1973年12月9日出生，汉族，太谷县村民，……