（2018）辽04行终3号
裁判要旨
根据《安全生产法》第九条、《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条、中共抚顺沈抚新城工作委员会文件（沈抚新工委发〔2012〕1号）《关于印发抚顺沈抚新城党工委、管委会内设机构和3个经济区职能配置人员编制的通知》第十条之规定，被告沈抚新城安监局具有对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理和对本行政区域内发生一般事故进行调查及对发生一般事故的单位和有关责任人作出行政处罚的法定职权。根据诉讼双方当庭陈述，本案的主要争议焦点是，被告以原告作为事故车辆实际车主，找无资质单位和个人进行车辆维修，负领导责任为由。依据《安全生产法》第一百条第一款的规定对原告作出行政处罚决定，认定事实是否清楚及适用法律是否正确。《安全生产法》第一百条第一款规定“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故
摘要
抚顺沈抚新城安全生产监督管理局因孙善成起诉撤销其行政处罚一案二审行政判决书
正文（节选）
辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽04行终3号上诉人（原审被告）抚顺沈抚新城安全生产监督管理局，住所地抚顺沈抚新城。法定代表人时宝山，该局局长。委托代理人冯学伦，访局副局长。委托代理人刘秀茹，该局法律顾问。被上诉人（原审原告）孙善成，男，1963年6月19日出生，汉族，住抚顺市望花区。上诉人抚顺沈抚新城安全生产监督管理局因孙善成起诉撤销其行政处罚一案，不服新抚区人民法院（20……