土地承包经营权纠纷 （2016）鲁02民终5100号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。本案中，郭义学虽与莱西市院上镇王璧村村民委员会签订承包合同，但涉案土地一直由郭栋占有耕种，郭义学并未实际对该土地进行经营，即未实际取得该土地的承包经营权，故郭义学应向有关行政部门申请解决，本案不属于人民法院民事案件的受理范围，依法应予驳回起诉。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，裁定如下：一、撤销山东省莱西市人民法院（2015）西民初字第1832号民事判决；二、驳回郭义学的起诉。一审案件受理费275元，二审案件受理费275元，共计550元，应予以返还。本裁定为终审裁定。审 判 长 孙 琦代理审判员 孙 付代理审判员 甘玉军二〇一七年五月十二日书 记 员 孔 怡书 记 员 魏 威
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。本案中，郭义学虽与莱西市院上镇王璧村村民委员会签订承包合同，但涉案土地一直由郭栋占有耕种，郭义学并未实际对该土地进行经营，即未实际取得该土地的承包经营权，故郭义学应向有关行政部门申请解决，本案不属于人民法院民事案件的受理范围，依法应予驳回起诉。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，裁定
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）鲁02民终5100号上诉人（原审原告）郭义学。委托诉讼代理人王忠涛，莱西商城法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）郭栋。委托诉讼代理人张翠芬，莱西昌诚法律服务所法律工作者。上诉人郭义学与被上诉人郭栋土地承包经营权纠纷一案，不服山东省莱西市人民法院（2015）西民初字第1832号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。……