（2018）浙01行终266号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。本案中，上诉人作为原杭州市拱墅区李家桥村村民，无权代表集体经济组织对村集体土地的使用行为提起诉讼。上诉人朱宏良不具有本案原告主体资格。原审法院裁定不予立案并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 徐 彦审判员 夏 强审判员 李晓丽二〇一八年四月十二日书记员 马文波
摘要
朱宏良与杭州市拱墅区人民政府祥符街道办事处、杭州市国土资源局拱墅分局二审行政裁定书
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）浙01行终266号上诉人（原审起诉人）朱宏良，男，1979年3月31日出生，汉族，住浙江省杭州市拱墅区。被上诉人（原审被起诉人）杭州市拱墅区人民政府祥符街道办事处。被上诉人（原审被起诉人）杭州市国土资源局拱墅分局。上诉人朱宏良因起诉被上诉人杭州市拱墅区人民政府祥符街道办事处、杭州市国土资源局拱墅分局行政争议一案，不服杭州市拱墅人民法院作出的（2……