（2018）渝02行终144号

梁平区曲水镇原山峰村4组（简称山峰4组）莫乾发等部分村民以曲水镇三合村6组（简称三合6组）名义提起诉讼称，原山峰4组1998年因万梁高速公路梁平段第一期工程建设被征用土地，以及因治理大滑坡实际被占用的土地计95余亩，但原山峰4组只得到6个农转非名额。2010年，梁平区曲水镇人民政府向梁平区国土资源和房屋管理局共申报失地农民农转非参保名额164名，依据征地数量的对比，原山峰4组至少应得到90名农转非参保名额，但曲水镇政府未为原山峰4组申报，区国土部门也未审核。故请求法院确认二被告未将失地的原山峰4组村民足额纳入参加社保的行为违法并赔偿损失。经原审法院释明后，确认诉讼请求为请求法院确认二被告在万梁高速公路梁平段第一期工程建设征用土地中未为其足额参加社保的行为违法。对此认为，《最高人民法院关于审理农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼；农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。本案中，原山峰4组莫乾发

重庆市梁平区曲水镇三合村6组诉曲水镇人民政府区国土资源局请求确认行政行为违法二审行政裁定书

重庆市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）渝02行终144号上诉人（原审原告）重庆市梁平区曲水镇三合村6组（原山峰村4组村民）。诉讼代表人莫乾发，男，1940年8月14日出生，汉族，住重庆市梁平区。被上诉人（原审被告）重庆市梁平区国土资源和房屋管理局，统一社会信用代码11500228733979308T，住所地重庆市梁平区梁山街道梁山路368号。法定代表人杨西，局长。被上诉人（原审被告）……