土地行政管理（土地） （2018）湘09行初6号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。《村民委员会组织法》第二十一、二十二条规定，村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。按照上述规定，村民委员会或农村集体经济组织不起诉的，过半数户可以以集体经济组织名义提起诉讼。本案中，根据小荷堰三组人口册，参考被告补充提交的九都山派出所出具的“共有户数118户”的说明，本次主张同意起诉并签名的户主为95人，签名与户主身份证明资料齐全并相吻合的为86人，已超过半数；并且，小荷堰三组在特别授权委托书上补充加盖了小组公章、组长出庭说明授权涂纯开代理此案，故本案符合以小荷堰三组的名义提起诉讼。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案诉的是强制腾地行为，原告需提供证据证明其是土地所有权人，是权利主
摘要
南县南洲镇小荷堰村委员会第三居民小组诉南县人民政府、南县国土资源局强制腾地行为一案行政裁定书 土地行政管理（土地）
正文（节选）
湖南省益阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）湘09行初6号 原告南县南洲镇小荷堰村委员会第三居民小组，地址：益阳市南县南洲镇。 负责人涂亮生，该组组长。 委托代理人涂纯开，男，1968年12月12日出生，汉族，住湖南省南县南洲镇，系该组村民，代理权限为特别授权。 委托代理人周新权，湖南天朋律师事务所律师，代理权限为一般代理。 被告南县人民政府，地址：益阳市南县南洲镇兴盛西路。 法定代……