土地行政管理（土地） （2017）苏03行初72号
裁判要旨
一、戴彬山等人作为诉讼代表人以戴圩村四组名义提起本案诉讼，不符合法定的起诉条件。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条第一款及第三款规定，召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。本案中，原告请求确认违法的征地行为所征收土地原系集体经济组织所有，提起本案诉讼应当以集体经济组织的名义，并符合法律规定的起诉条件。首先，原告提供的原件保存于邳州市人民法院的“戴圩村四组村民要求戴广汉归还非法侵占集体土地”的签名、捺印材料复印件等，从其内容看，系戴圩村四组村民针对邳州市人民法院民事诉讼作出，与本案无关。其次，后原告又提交2017年9月27
摘要
邳州市戴圩街道办事处戴圩村第四村民小组与邳州市人民政府行政征收一审行政裁定书 土地行政管理（土地）
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏03行初72号原告:邳州市戴圩街道办事处戴圩村第四村民小组，住所地邳州市戴圩街道办事处戴圩村四组。诉讼代表人：戴彬山，男，1949年12月21日出生，汉族，住邳州市。诉讼代表人：刘太华，男，1952年5月22日出生，汉族，住邳州市。诉讼代表人：冯君民，男，1954年12月24日出生，汉族，住邳州市。诉讼代表人：戴亚非，男，1975年3月11日……