（2018）冀02行终459号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，因原告的居住地在唐山市丰润区，所以被告唐山市公安局丰润区分局具有作出被诉处罚决定的法定职责和管辖依据。根据《信访条例》第十八条的规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。公民有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但必须严格依法行使。而北戴河核心区不是信访接待场所，不接待信访人员走访。原告违反《信访条例》，到北戴河核心区走访，其行为已经构成扰乱公共场所秩序。故原审法院认为，被告于2017年7月10日作出的唐润公（白）行罚决字[2017]第0912号行政处罚决定证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，遂判决驳回原告李秀云的诉讼请求。李秀云上诉称，被上诉人没有异地管辖权，一审判决适用法律错误。被上诉人没有事实证据证明上诉人有“走访”行为，一审判决违背事实。综上，被上诉人
摘要
李秀云与唐山市公安局丰润区分局不服治安管理罚款处罚二审行政判决书
正文（节选）
河北省唐山市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）冀02行终459号上诉人（原审原告）李秀云，女，1968年9月25日出生，汉族，农民，现住河北省唐山市，现住河北省唐山市。被上诉人（原审被告）唐山市公安局丰润区分局。住所地：丰润区幸福道**号。法定代表人刘金良，局长。委托代理人张会娟，该分局法制大队民警。上诉人李秀云因治安行政处罚一案，不服河北省唐山市丰润区人民法院（2018）冀0208行初1……