其他行政行为 （2018）黔行终1940号

公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，其应向适格的被告提起行政诉讼。 本案中，关于金竹片区地块一期工程建设项目（岷江路）国有土地上房屋征收补偿安置方案的决定和公告由贵阳市经济技术开发区管理委员会作出，《房屋货币补偿协议》由贵阳经济技术开发区房屋征收中心签订，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十一条：“当事人对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构作出的行政行为不服提起诉讼的，以其职能部门为被告。” 之规定，依照该条规定，贵阳市经济技术开发区管理委员会作为国务院批准成立的开发区管理机构以及职能部门贵阳经济技术开发区房屋征收中心才是本案履行征收补偿职责之诉的适格被告。 在一审开庭前以及一审庭审中就该主体变更一事，经一审法院向张朝英、王观寿释明后，张朝英、王观寿拒绝变更被告为贵阳经济技术开发区管理委员会、贵阳经济技术开发区房屋征收中心，仍然坚持以贵阳市人民政府为被告。 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一款“原告起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉”之规定，其

张朝英、王观寿二审行政裁定书

贵州省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）黔行终1940号 上诉人（一审原告）张朝英，女，汉族。 上诉人（一审原告）王观寿，男，汉族。 被上诉人（一审被告）贵阳市人民政府，住所地贵阳市观山湖区林城东路**。 法定代表人陈晏，市长。 上诉人张朝英、王观寿与被上诉人贵阳市人民政府（以下简称贵阳市政府）房屋行政协议一案，贵阳市中级人民法院作出(2017)黔01行初63号行政裁定，上诉人……