乡政府 （2019）云08行再1号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。《土地权属争议调查处理办法》第十四条第（四）项规定，下列案件不作为争议案件受理：（四）农村土地承包经营权争议案件。根据上述规定，周文科、周雄飞与坝利小组的土地纠纷属于村民与村民小组之间的土地承包经营权纠纷，应当适用农村土地承包法和农村土地承包仲裁法关于农村土地承包经营权争议的民事法律规范进行调整，不属于《中华人民共和国土地管理法》第十六条所规定的土地权属行政争议案件，不属于人民政府行政职权处理的土地权属争议，不属于行政诉讼案件的受案范围。墨江县人民法院作出（2012）墨行初字第2号行政判决确认雅邑镇人民政府未针对周文科、周雄飞与坝利小组的土地承包经营纠纷作出处理决定属于行政不作为，并责令雅邑镇人民政府在判决生效后60日内作出具体行政行为属于适用

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。《土地权属争议调查处理办法》第十四条第（四）项规定，下列案件不作为争议案件受理：（四）农村土地承包经营权争议案件。根据上述规定，周文科、周雄飞与坝利小组的土地纠纷属于村民与村民小组之间的土地承包经营权纠纷，应当适用农村土地承包法和农村土地承包仲裁法关于

云南省普洱市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）云08行再1号原审上诉人（一审原告）周文科，男，1937年3月4日生，哈尼族，墨江哈尼族自治县人，农民，住墨江哈尼族自治县。原审上诉人（一审原告）周雄飞，男，1959年9月3日生，哈尼族，墨江县人，农民，住墨江哈尼族自治县。原审被上诉人（一审被告）墨江哈尼族自治县雅邑镇人民政府。法定代表人饶东，乡长。原审上诉人周文科、周雄飞与原审被上诉人墨江哈……