借款合同纠纷 （2016）陕01民终6703号

研究所系经有关部门批准成立的民办非企业单位，开办资金3万元，核准的业务范围为教育技术应用与推广、相关信息产品的开发与应用、信息交流、中介服务、培训，其章程规定属于非营利性机构，经费主要来源有举办法人个人出资、国内外单位、团体及个人的资助与捐赠、在业务范围内开展咨询服务收入、捐赠、其他合法收入。2012年1月13日，黄英向研究所出借100000元，期限1年，利息11000元。与此同时，研究所以筹建教育基地项目为由，与其他社会人员签订了大量的借款合同。因研究所未经中国人民银行批准，公开向社会不特定对象吸收资金，承诺在一定期限内返本付息，数额巨大，涉及人员众多，涉嫌非法吸收公众存款；且部分出借人已向公安机关报案，研究所单位主管部门亦在协调处理退赔工作，故本案不属于人民法院民事诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十条，参照《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第五条第一款之规定，裁定：驳回黄英的起诉。案件受理费3143元，不予收取。黄英不服原审裁定，上诉称：原审认定事实错误。

研究所系经有关部门批准成立的民办非企业单位，开办资金3万元，核准的业务范围为教育技术应用与推广、相关信息产品的开发与应用、信息交流、中介服务、培训，其章程规定属于非营利性机构，经费主要来源有举办法人个人出资、国内外单位、团体及个人的资助与捐赠、在业务范围内开展咨询服务收入、捐赠、其他合法收入。2012年1月13日，黄英向研究所出借100000元，期限1年，利息11000元。与此同时，研究所以筹建教育基地项目为由，与其他社会人员签订了大量的借款合同。因研究所未经中国人民银行批准，公开向社会不特定对象吸收资金，承诺在一定期限内返本付息，数额巨大，涉及人员众多，涉嫌非法吸收公众存款；且部分出借人已向

陕西省西安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）陕01民终6703号上诉人（原审原告）黄英，女，汉族，1961年2月15日出生。委托代理人袁青军，陕西省老法律工作者协会法律工作者。委托代理人杨省茹，陕西省老法律工作者协法律工作者被上诉人（原审被告）西安市现代教育科学研究所。住所地：西安市高新二路山西证券大厦**层。法定代表人程启欣，该研究所所长。上诉人黄英因与被上诉人西安市现代教育科学研究所……