侵权责任纠纷 （2018）冀07民终1138号

原告董德春系河北省涿鹿县辉耀乡辉耀村村民，原告董德忠、原告董德明系河北省涿鹿县保岱镇方家沟村村民。三原告开垦的荒地（即本案原、被告争议的地块）的所有集体所有，三原告未经任何相关单位审批，亦未与任何相关单位签订土地承包经营合同，在该争议地块上不具有任何财产权利，而保岱镇易庄村村民委员会可以代表集体行使所有权，在经政府相关部门批准及村民代表大会会议同意的情况下，其有权利代表集体将其权属范围内的荒地以承包的形式进行开发治理。故对三原告的诉讼请求，不予支持。判决：驳回原告董德春、董德忠、董德明的诉讼请求。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院查明的事实与原审无异。本院认为，《中华人民共和国土地承包法》第三条规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。本案中争议的荒地经涿鹿县国土资源局确认属于易庄村集体所有，三上诉人在开垦前未经易庄村村委会批准，也未与易庄村村委会签订承包合同，即不具有合法的使用权，三上诉人称其开垦荒地是1992年，当时该荒地属方家沟村集体所有，无事实和法律依据，对该上

董德春、董德忠侵权责任纠纷二审民事判决书 侵权责任纠纷

河北省张家口市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）冀07民终1138号上诉人（原审原告）：董德春，男，1953年3月6日出生，汉族，农民，现住河北省涿鹿县。上诉人（原审原告）：董德忠，男，1955年8月23日出生，汉族，农民，现住河北省涿鹿县。上诉人（原审原告）：董德明，男，1961年12月14日出生，汉族，农民，现住河北省涿鹿县。三上诉人共同委托诉讼代理人：霍建鸿，河北升华律师事务所律师。……