其他行政行为 （2019）吉08行初12号

（一）关于共同被告问题。原告认为白城市政府不履行法定职责行为违法，向吉林省政府提起行政复议。吉林省政府依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第一款第二项、第四十八条第一款第一项规定，决定驳回申请人的行政复议申请。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；”《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十三条：“行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。”根据上述法律、司法解释的规定，白城市政府与吉林省政府应为本案共同被告。（二）关于原告请求白城市政府履行给付二龙村被征收机动地土地补偿费、安置补偿费问题。经审理查明，原告并不是被征机动地的承包人。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”国土资源部《关于完

（一）关于共同被告问题。原告认为白城市政府不履行法定职责行为违法，向吉林省政府提起行政复议。吉林省政府依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第一款第二项、第四十八条第一款第一项规定，决定驳回申请人的行政复议申请。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；”《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十三条：“行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以

吉林省白城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）吉08行初12号 原告吴凤香，女，1969年4月7日生，汉族，农民，现住吉林省白城市洮**。 委托代理人周立华，北京京平律师事务所律师。 被告白城市人民政府。 法定代表人李明伟，市长。 委托代理人罗胜彪，洮北区西郊办事处副主任。 委托代理人刘冰，吉林飞达律师事务所律师。 被告吉林省人民政府。 法定代表人景俊海，省长。 委托代理人王泽晗，吉林……