林业行政管理（林业） （2021）辽09行终76号

根据《中华人民共和国森林法实施管理条例》第三十八条之规定，被告阜蒙县林草局具有对全县盗罚林木进行行政处罚的法定职权。本案中，被告阜蒙县林草局在履行接到报案进行事实审查、立案、下达责令停止违法行为通知书、行政处罚先行告知书等程序的基础上，结合当事人询问笔录、现场照片、现场勘察笔录、鉴定报告及证人证言等证据材料，认定原告盗伐林木的事实，并依据《中华人民共和国森林法实施条例》第三十八条及《辽宁省林业厅行政处罚自由裁量权指导标准》的规定，对原告作出被诉具体行政行为认定事实清楚，适用法律、法规正确，履行的行政程序合法，裁量适当。本案争议焦点，被告行政处罚决定书中认定的所砍伐树木是否为原告种植及被告在作出具体处罚行为的过程中程序是否违法。本院认为，经庭审查明被告通过调查取证及本院调取的（2020）辽0921民初2304号生效的民事判决书已认定原告砍伐的树木为包淑霞种植，对原告提出的所作出的鉴定报告人员的资质问题，因《林业行政处罚程序》第八条第二款规定为解决林业行政处罚案件中某些专门性问题，可以指派或者聘请有专门知识的人进行鉴定，并提出书面鉴定结论，被告所提供的鉴定结论并未违反该规定，故对原告上述辩

根据《中华人民共和国森林法实施管理条例》第三十八条之规定，被告阜蒙县林草局具有对全县盗罚林木进行行政处罚的法定职权。本案中，被告阜蒙县林草局在履行接到报案进行事实审查、立案、下达责令停止违法行为通知书、行政处罚先行告知书等程序的基础上，结合当事人询问笔录、现场照片、现场勘察笔录、鉴定报告及证人证言等证据材料，认定原告盗伐林木的事实，并依据《中华人民共和国森林法实施条例》第三十八条及《辽宁省林业厅行政处罚自由裁量权指导标准》的规定，对原告作出被诉具体行政行为认定事实清楚，适用法律、法规正确，履行的行政程序合法，裁量适当。本案争议焦点，被告行政处罚决定书中认定的所砍伐树木是否为原告种植及被告在作出

辽宁省阜新市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽09行终76号上诉人(一审原告):石宝丰，男，1950年1月1日出生，蒙古族，农民，现住阜新蒙古族自治县。委托诉讼代理人：石国军，男，1972年11月11日出生，蒙古族，农民，现住阜新蒙古族自治县。委托诉讼代理人：葛明，阜新市细河区北苑法律服务所法律工作者。被上诉人（一审被告）：阜新蒙古族自治县林业和草原局，地址阜新蒙古族自治县北环路6号。法……