合同纠纷 （2021）京02民终441号

北京市为了实现小客车数量合理、有序增长，有效缓解交通拥堵状况，降低能源消耗和减少环境污染，北京市人民政府于2010年12月23日出台了《北京市小客车数量调控暂行规定》，规定小客车配置指标按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式无偿分配；指标有效期为6个月，不得转让。本案中，赵士强与顾鹤山达成的购车指标借用协议明显违反了《北京市小客车数量调控暂行规定》的现行规定，扰乱了北京市对于小客车配置指标调控管理的公共秩序，损害了社会公共利益，故应属无效。所有权人对自己的不动产或动产依法享有占有、使用、收益、处分的权利。侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。本案中，赵士强出资购买了案涉车辆，其系案涉车辆的实际所有权人。顾鹤山未经赵士强同意私自将宝马牌汽车开走并拒绝返还，应当承担相应的民事责任。现赵士强不具有在京购车指标，其要求顾鹤山赔偿损失一节，具有事实和法律依据，法院予以支持。考虑赵士强使用案涉车辆的时间和状况，法院酌情确定顾鹤山赔偿赵士强车辆损失250000元。据此，一审法院于2020年10月判决：顾鹤山于判决生效后七日内赔偿赵士强损失250000元。如果

北京市为了实现小客车数量合理、有序增长，有效缓解交通拥堵状况，降低能源消耗和减少环境污染，北京市人民政府于2010年12月23日出台了《北京市小客车数量调控暂行规定》，规定小客车配置指标按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式无偿分配；指标有效期为6个月，不得转让。本案中，赵士强与顾鹤山达成的购车指标借用协议明显违反了《北京市小客车数量调控暂行规定》的现行规定，扰乱了北京市对于小客车配置指标调控管理的公共秩序，损害了社会公共利益，故应属无效。所有权人对自己的不动产或动产依法享有占有、使用、收益、处分的权利。侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。本案中，赵

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2021）京02民终441号上诉人（原审被告）：顾鹤山，男，1987年1月7日出生，汉族，住北京市大兴区。被上诉人（原审原告）：赵士强，男，1965年4月24日出生，汉族，住北京市大兴区。委托诉讼代理人：蒋曼，北京天昇律师事务所律师。上诉人顾鹤山因与被上诉人赵士强合同纠纷一案，不服北京市大兴区人民法院（2020）京0115民初16574号民事判决，向本院提……