乡政府 （2019）豫08行终204号
裁判要旨
《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第四十七条规定：在乡、村庄规划区内村民使用原有宅基地或者村内空闲地进行住宅建设的，应向村民委员会提出申请，经村民委员会同意后报乡、镇人民政府。经审查符合规划的，乡、镇人民政府应当自接到申请之日起十日内核发乡村建设规划许可证。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定：农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。本案，从二原告提交的民宅建房申请内容来看，该民宅建房申请内容明显不包含申请宅基地用地的内容，而二原告又未能提供有效证据证明其提交的民宅建房申请中的宅基地是其原有宅基地，该民宅建房申请不符合河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法第四十七条规定的条件，故二原告所提起的本案诉讼没有事实根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的条件，对二原告起诉，应当裁定驳回。裁定：驳回原告王小磨、王庆平的起诉。案件受理费50元，于本裁定生效后退还原告王小磨、王庆平。王小磨、王庆平上诉请求：依法认定原告不符合起诉条件确有错误，并依法撤销原裁定指令原审法院继
摘要
《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第四十七条规定：在乡、村庄规划区内村民使用原有宅基地或者村内空闲地进行住宅建设的，应向村民委员会提出申请，经村民委员会同意后报乡、镇人民政府。经审查符合规划的，乡、镇人民政府应当自接到申请之日起十日内核发乡村建设规划许可证。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定：农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。本案，从二原告提交的民宅建房申请内容来看，该民宅建房申请内容明显不包含申请宅基地用地的内容，而二原告又未能提供有效证据证明其提交的民宅建房申请中的宅基地是其
正文（节选）
河南省焦作市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫08行终204号上诉人（原审原告）王小磨，男，汉族，1956年8月26日出生，住修武县。上诉人（原审原告）王庆平，男，汉族，1982年3月20日出生，住修武县。被上诉人（原审被告）修武县云台山镇人民政府，住所地河南省修武县云台山镇岸上村。法定代表人刘海祯，镇长。委托代理人赵海燕，该镇党建办副主任。委托代理人石闯闯，河南苍穹律师事务所律师。上诉……