非法占用农用地罪 （2019）闽0824刑初164号
裁判要旨
本院认为，被告人钟崇山、林培清违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，造成19.91亩林地被毁坏，二被告人的行为均构成非法占用农用地罪。公诉机关指控二被告人犯罪的事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人钟崇山、林培清在共同犯罪中不分主、从，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。公诉机关提出二被告人具有自首、主动预缴罚金及生态恢复保证金、符合社区矫正条件等情节，建议对二被告人判处有期徒刑六至八个月，缓刑一年，并处罚金的意见，本院予以采纳。二被告人必须依法接受社区矫正。
摘要
经审理查明，2013年年初，武平县平川镇村镇建设管理站干部饶燚林（另案处理）和平川镇兴南村村民钟焜春计划在平川镇兴南村九湖洞山场开发土地。为了该项目能够顺利实施，饶燚林、钟焜春找到时任平川镇兴南村村民委员会主任的被告人钟崇山，请求兴南村民委员会给予支持和配合。兴南村村民委员会于2013年8月10日召开村民代表大会讨论，同意饶燚林、钟焜春等人借着兴南村村民委员会的名义开发九湖洞住宅小区，负责小区的“三通一平”基础设施建设。之后钟焜春等人从钟永康处购得平川镇兴南村九湖洞28林班3大班040、050小班共计46亩的林木所有权和林地使用权，并经审批后将林地上的林木砍伐。2013年7月和9月，被告人钟崇山委托龙岩市盛兴测绘有限公司对九湖洞山场69671.68平方米范围的地形进行测绘，龙岩市盛兴测绘有限公司根据被告人钟崇山指认的四至界址和选点进行测量后制作了相应的地形图交给被告人钟崇山，之后被告人钟崇山持地形图联系了武平县住房和城乡规划建设局村镇规划建设管理站站长钟友文进行规划选址。选址审核通过后，2014年1月间被告人钟崇山与饶燚林委托挂靠在龙岩市龙城测量规划咨询有限公司的王晓峰进行规划设计，王
正文（节选）
钟崇山、林培清非法占用农用地罪一审刑事判决书福建省武平县人民法院刑事判决书（2019）闽0824刑初164号：武平县人民检察院以武检公诉刑诉〔2019〕126号起诉书指控被告人钟崇山、林培清犯非法占用农用地罪，于2019年5月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武平县人民检察院指派检察员刘长汉出庭支持公诉，被告人钟崇山及其辩护人葛凯，被告人林培清及其辩护人赖宪平到……