非法占用农用地罪 （2019）闽0824刑初215号
裁判要旨
本院认为，被告人向守平违反土地管理法规，非法占用林地采石或堆放弃土，改变被占用林地的用途，数量较大，造成35.03亩林地毁坏，被告人的行为构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚，证据充分，罪名成立。公诉机关提出的被告人具有自首、缴交罚金和生态恢复保证金及部分林地已复绿补种等情节的意见，本院予以采纳，故对被告人从轻处罚。鉴于被告人符合社区矫正条件，故公诉机关提出对被告人判处有期徒刑八个月至十个月，缓刑一年六个月，并处罚金的量刑建议，本院予以采纳。被告人必须依法接受社区矫正。
摘要
经审理查明：2013年12月1日，被告人向守平与中诚采石场签订了《生产总承包合同》，承包了中诚采石场的石料生产。其中《生产总承包合同》中约定：不得越界采伐、剥土、侵占等违法行为发生，一旦发生必须必须由乙方（向守平）自行负责。之后，中诚采石场的负责人谢显桃还将采矿区的四至界址告知被告人向守平，并且交代在采矿区范围内剥离表土和开采石料,在审批的林地上堆放弃土。2014年10月，中诚采石场办理了采矿区范围内的林地使用审批手续。2015年下半年，向守平为了方便生产，在采矿区的北面和东面开挖了两条道路，并雇人用钩机、铲车将采矿区东南方向的林地表土剥离。生产过程中，在采矿区的东面超出林地审批范围剥离林地表土，还将弃土堆放在矿区东南方向、北面和西南方向未经审批使用的林地上。2016年和2018年春，被告人向守平在弃土区种植了树木。2018年4月18日，经武平县森林资源资产评估中心调查验收，被告人向守平造林总面积36.3亩。经福建鼎力司法鉴定中心鉴定，被告人向守平超出审批使用范围剥离林地表土965平方米折合1.45亩，在未经审批使用范围剥离林地上开挖2条场内道路和弃土分别占用林地面积2.12亩和31.
正文（节选）
向守平非法占用农用地罪一审刑事判决书福建省武平县人民法院刑事判决书（2019）闽0824刑初215号：武平县人民检察院以武检公诉刑诉〔2019〕158号起诉书指控被告人向守平犯非法占用农用地罪，于2019年8月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。武平县人民检察院指派检察员刘长汉出庭支持公诉，被告人向守平及其辩护人吴金盛到庭参加诉讼。本案现已审理终结经审理……