其他行政行为 （2021）皖18行终31号

王荷妹于本案中主张济川办事处不履行法定职责所依据的基础事实为济川办事处对其提交的关于刘宇豪应否被认定为应安置人口一事未作出重新审核答复。在集体土地征收补偿安置过程中，安置人口的确认是安置补偿行为的一个环节，是相关征收主体履行补偿安置职责的前期准备行为，该认定行为的效力将被后续的补偿安置行为的效力所吸收，所以对被征收人不产生最终的、确定的、实际的行政法律效力。因此，济川办事处对王荷妹提交的关于刘宇豪应否被认定为应安置人口的申请是否作出重新审核答复对王荷妹的权利义务不产生最终的、实际的影响，该答复行为不属于济川办事处法定职责的范畴。由此，被诉未答复行为不属于行政复议和行政诉讼的受案范围，依法应驳回起诉。如王荷妹对济川办事处对其户作出的最终补偿安置行为不服，可依法定途径寻求救济。 综上，王荷妹的上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持。一审法院裁定驳回起诉，裁判结果正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　谢　贞 审判员　满先进 审判员　严荣荣 二〇二一年二月二十二日 法官助理王娜 书记员李梦晓

王荷妹于本案中主张济川办事处不履行法定职责所依据的基础事实为济川办事处对其提交的关于刘宇豪应否被认定为应安置人口一事未作出重新审核答复。在集体土地征收补偿安置过程中，安置人口的确认是安置补偿行为的一个环节，是相关征收主体履行补偿安置职责的前期准备行为，该认定行为的效力将被后续的补偿安置行为的效力所吸收，所以对被征收人不产生最终的、确定的、实际的行政法律效力。因此，济川办事处对王荷妹提交的关于刘宇豪应否被认定为应安置人口的申请是否作出重新审核答复对王荷妹的权利义务不产生最终的、实际的影响，该答复行为不属于济川办事处法定职责的范畴。由此，被诉未答复行为不属于行政复议和行政诉讼的受案范围，依法应驳回

安徽省宣城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)皖18行终31号 上诉人（一审原告）王荷妹，女，1971年8月17日出生，汉族，住安徽省宣城市宣州区。 被上诉人（一审被告）宣城市宣州区济川街道办事处，住所地安徽省宣城市宣州区济川街道宛溪南路93号。 法定代表人张云，该办事处主任。 上诉人王荷妹因诉被上诉人宣城市宣州区济川街道办事处（以下简称“济川办事处”）不履行拆迁安置补偿法定职责一案，……