建设用地使用权转让合同纠纷 （2016）苏08民终1369号

土地征用是指国家依据公共利益的需要，强制取得民事主体土地使用权的行为。本案中，原、被告明知彼此不是土地征用的适格主体，却违法签订土地征用合同，损害了国家、集体、第三人的利益。根据法律规定，双方签订合同应属无效。合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，原告要求被告返还10万元定金，于法有据，应予支持。原告主张其损失10万元因未能提供证据，法院参照中国人民银行贷款基准利率酌定其损失为33400元。被告为履行合同，向农户支付地上附着物补偿费用40990元，属于被告损失。垃圾填埋场之外的10亩土地，闲置6年未能使用，参照垃圾填埋场租金标准，该部分被告损失酌情认定为36000元。法院认为，涉案合同无效，原、被告双方具有同等过错，对于双方损失各自应承担50%的责任。判决：一、原被告于2011年元月25日签订的土地征用合同无效；被告涟水县涟城镇城东社区居委会于本判决生效后十日内返还原告涟水县汽车驾驶员培训中心定金100000元；二、被告涟水县涟城镇城东社区居委会于本判决生效后十日内赔偿原告涟水县汽车驾驶员培

土地征用是指国家依据公共利益的需要，强制取得民事主体土地使用权的行为。本案中，原、被告明知彼此不是土地征用的适格主体，却违法签订土地征用合同，损害了国家、集体、第三人的利益。根据法律规定，双方签订合同应属无效。合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，原告要求被告返还10万元定金，于法有据，应予支持。原告主张其损失10万元因未能提供证据，法院参照中国人民银行贷款基准利率酌定其损失为33400元。被告为履行合同，向农户支付地上附着物补偿费用40990元，属于被告损失。垃圾填埋场之外的10亩土地，闲置6年未

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏08民终1369号上诉人（原审被告）：涟水县涟城镇城东社区居委会，住所地涟水县城东路坦克桥南侧。法定代表人：王爱成，该居委会主任。委托诉讼代理人：唐卫东，江苏冠誉律师事务所律师。委托诉讼代理人：林太平（实习），江苏冠誉律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：涟水县汽车驾驶员培训中心，住所地涟水县小李集办事处东侧。法定代表人：朱彦林，该公司董事长……