合同纠纷 （2016）冀10民终3722号

第三被告廊坊市盛世建设投资有限公司与第二被告廊坊龙河经济开发区管理委员会是政企合作关系。第二被告系管理服务部门，对项目建设有指导、监督、管理职责。《入区协议书》系原告廊坊市金海化工有限公司与第二被告廊坊龙河经济开发区管理委员会签订，第三被告廊坊市盛世建设投资有限公司在《项目入园审批表》中签字盖章，各方当事人意思表示真实，即第二被告廊坊龙河经济开发区管理委员会以30万元每亩的价格出让位于廊坊龙河高新区，南至东易日盛项目，北至横七路，西至二号路，东至规划变电站用地给原告。庭审中，第一被告廊坊市安次区人民政府亦认可了第二被告签订入区协议的法律行为，该协议是各方当事人在平等协商的基础上达成一致意见，故三被告主张不属于民事案件受案范围，本院不予支持；第三被告与第二被告系政企合作关系，第二被告虽形式上签署了上述协议，但第二被告仅负有指导、监督职责。从协议的洽商、选址、起草、定价、审批等实体内容的履行第三被告均实际参加，故第三被告认为己方不是适格主体的理由不成立。该入区协议签订后，原告交付100万元预付款，并经咨询第二、第三被告相关部门后，到工信局等相关部门办理了相关手续，但在原告与各被告交接过程中

第三被告廊坊市盛世建设投资有限公司与第二被告廊坊龙河经济开发区管理委员会是政企合作关系。第二被告系管理服务部门，对项目建设有指导、监督、管理职责。《入区协议书》系原告廊坊市金海化工有限公司与第二被告廊坊龙河经济开发区管理委员会签订，第三被告廊坊市盛世建设投资有限公司在《项目入园审批表》中签字盖章，各方当事人意思表示真实，即第二被告廊坊龙河经济开发区管理委员会以30万元每亩的价格出让位于廊坊龙河高新区，南至东易日盛项目，北至横七路，西至二号路，东至规划变电站用地给原告。庭审中，第一被告廊坊市安次区人民政府亦认可了第二被告签订入区协议的法律行为，该协议是各方当事人在平等协商的基础上达成一致意见，故

河北省廊坊市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）冀10民终3722号上诉人：廊坊市宏泰产业市镇投资有限公司，住所地廊坊市安次区龙河高新技术产业区瑞雪道29号13#厂房。法定代表人：王建军，该公司总经理。委托代理人：高博芳，河北泰科律师事务所律师。委托代理人：刘志霞，河北泰科律师事务所律师。被上诉人：廊坊市金海化工有限公司，住所地银河北路百殿园2-6-101。法定代表人：李金海，公司董事长。委……