行政处罚 （2019）桂08行终24号

依照《中华人民共和国安全生产法》第九十二条的规定，被告具有作出本案被诉行政行为的法定职权。本案的焦点，主要在于被告对原告作出的行政处罚是否证据确凿，是否适用法律、法规正确，是否符合法定程序。（一）关于是否证据确凿问题。一审法院认为，本案所涉事故的事故调查工作组对事故的目击证人及参与救援的人员进行了深入细致的调查了解，又对发生事故的机械设施进行了勘查，在此基础上作了综合分析，作出了事故调查报告。该事故调查报告认定的事实与客观事实相符且得经过县人民政府的批复，被告依据调查报告认定的事实作为行政处罚的事实，认定事实清楚，证据确凿。原告诉称事故中的死者马筹勋本人患有慢性疾病，事故不属生产安全事故，但从调查组调查的材料及纵观事故的整个过程可知，马筹勋本人所患的慢性疾病，与事故的发生没有必然的因果关系。其是在工作时间在工作平台上操作不符合安全技术要求的机械设施且操作不当致使被弹回的木板击中胸部经抢救无效而死亡的。故原告的上述说法与事实不符，本院不予采信；（二）关于适用法律法规是否正确问题。原告作为生产经营单位的主要负责人，由于未认真履行安全生产管理责任，导致发生一般生产安全事故，被告依照《中华人民

依照《中华人民共和国安全生产法》第九十二条的规定，被告具有作出本案被诉行政行为的法定职权。本案的焦点，主要在于被告对原告作出的行政处罚是否证据确凿，是否适用法律、法规正确，是否符合法定程序。（一）关于是否证据确凿问题。一审法院认为，本案所涉事故的事故调查工作组对事故的目击证人及参与救援的人员进行了深入细致的调查了解，又对发生事故的机械设施进行了勘查，在此基础上作了综合分析，作出了事故调查报告。该事故调查报告认定的事实与客观事实相符且得经过县人民政府的批复，被告依据调查报告认定的事实作为行政处罚的事实，认定事实清楚，证据确凿。原告诉称事故中的死者马筹勋本人患有慢性疾病，事故不属生产安全事故，但从

广西壮族自治区贵港市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂08行终24号 上诉人（一审原告）马健勇，住所地址广西容县。 委托代理人李重光，广西基君律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）平南县应急管理局，住所地：平南县平南镇龚州大道与行政副轴交汇处，统一社会信用代码：11450821MB1550936R。 法定代表人蓝毅，该局局长。 上诉人（一审原告）马健勇与被上诉人（一审被告）平南县安全……